京政办发[1991]33号北京市东谈主大常委会办公厅、 北京市东谈主民政府办公厅对于贯彻施行 世界东谈主大常委会委员长会议决定 矜重开展《义务教授法》实施 情况搜检的见告各区、县东谈主大常委会，各区、县东谈主民政府，市政府各关系委、办、局:    现将世界东谈主大常委会办公厅常办〔1991〕秘字第37号文转发的《世界东谈主大常委会委员长会议对于搜检贯彻实施情况的决定》、世界东谈主大教科文卫委员会《对于开展实施情况搜检的见告》和国度教授委员会办公厅《对于合营世界东谈主大搜检贯彻实施情况的通 － 1 －       知》转发给你们，请按照《决定》的部署和教科文卫委员会印发的《对贯彻施行情况进行搜检的提纲》的具体要求，矜重组织实施。    搜检的目的在于进一步鼓励《义务教授法》的实施。市东谈主大常委会、市东谈主民政府决定，自6月驱动，由各区、县进行自查，9月中旬组织全市搜检。搜检就业要不务空名，注视实效，各区、县要在全面搜检的基础上，结合腹地区的骨子情况，以落实实施九年制义务教授的推敲，提升义务教授的质地为重心，矜重转头训诲，真切接头贯彻实施中所存在的问题，积极聘请措施加以创新，使此次大搜检成为进一步鼓励《义务教授法》贯彻实施的强大能源。    为加强对搜检就业的组织指令，市东谈主大常委会和市政府构成搜检就业指令小组，由市东谈主大常委会副主任夏钦林担任组长，副市长陆宇澄担任副组长(具体名单附后)。各区县东谈主大常委会、东谈主民政府要按照市搜检就业指令小组的推敲部署，作念出安排，聘请措施，加强对搜检就业的指令。                           一九九一年五月二旬日 － 2 －       北京市《义务教授法》搜检就业指令小组     组  长:夏钦林    副组长:陆宇澄    成  员:谭元堃  市东谈主大常委会委员、教科委主任           侯维城  市东谈主大常委会委员、教科委副主任           吕  兴  市政府法制办副主任           孙康林  市政府文教办副主任           范毓扬  市政府农林办副主任           王广荃  市计委副主任           陶西平  市教授局局长、市督学室主任           刘铁岭  市督学室副主任           孙同越  市财政局副局长           史继舜  市税务局副局长           高云厚  市东谈主事局副局长           胡卿仁  市工作局副局长           李加里  市工商局副局长           山中义  市州里企业局副局长           皆士文  市统计局副局长 － 3 －       《义务教授法》搜检指令小组办公室     主      任  陶西平(兼)    常务副主任  刘铁岭(兼)    副  主  任  梁  平  市东谈主大常委会教科委办公室主任                刘枫耘  市政府文教办教授处副处长 － 4 －       常办〔1991〕秘字第37号 各省、自治区、直辖市东谈主大常委会及教科文卫委员会:    现将世界东谈主大常委会委员长会议对于搜检《中华东谈主民共和国义务教授法》贯彻实施情况的决定转发给你们，请按照委员长会议决定的精神夜夜撸2014，矜重组织实施。    请将对义务教授法实施情况的搜检末端书面报世界东谈主大教科文卫委员会和世界东谈主大常委会办公厅。                            世界东谈主大常委会办公厅                               1991年3月19日 － 5 －       世界东谈主大常委会委员长会议对于搜检《中华东谈主民共和国义务教授法》贯彻实施情况的决定     1991年3月11日世界东谈主大常委会委员长会议决定夜夜撸2014，搜检《中华东谈主民共和国义务教授法》贯彻实施情况。    一、会议觉得夜夜撸2014，本年是《义务教授法》颁行五周年，也碰巧十年推敲和“八五”推敲实施的第一年。进一步宣传贯彻《义务教授法》，力图本世纪末在世界大部分地区基本普及九年制义务教授，从压根上提升全民族的念念想谈德和科学文化熏陶，是摆在全社会世界东谈主民眼前的一件大事，对得手齐全我国社会主义当代化成立第二步计谋想法和为齐全第三步计谋想法打下坚实的基础，有着紧要的推行真理和历史真理。    二、会议指出，《义务教授法》实施五年来，有劲地鼓励了基础教授的健康发展，获利是权贵的，然而在前进经由中也存在一些遑急需要处理的问题。此次搜检从矜重公法角度重心搜检以下问题:(一)普及九年制义务教授必须分阶段有要津地进行，率先要切实搞好普及初等义务教授，打好基础。此次搜检重心放在普及初等义务教授上，同期要因地制宜地切合骨子地制定今后十年，极端是“八五”时代实施九年制义务教授的推敲；(二)规定办学率领念念想，全面贯彻国度的教授方针，把智育摆在首位，培养社会主义行状交班东谈主；(三)加强师资戎行成立，提升西席政事念念想、业务水平，改善其就业要求和活命待遇，金瓶梅电影沟通西席的积极性，踏实西席戎行；(四)提升适龄儿童、少年入学率、自如率、 － 6 －       合格率，照章制止学生流成仇童工童商时局，阻绝新文盲的产生；(五)保证义务教授的经费，贯彻以政府拨款为主，多渠谈集资的方针，照章落实“两个增长”；(六)编削经管体制，进一步落实和完善分级办学、单干经管体制。    三、会议决定，此次搜检由世界东谈主大教科文卫委员会牵头，世界东谈主大关系挑升委员会、世界东谈主大常委会办公厅进入，会同国度教委和政府关系方面并邀请世界政协、民主党派共同进行。请各省、自治区、直辖市东谈主大常委会凭据合资要求，组织力量在腹地区内进行搜检。在各省、自治区、直辖市自查的基础上，世界东谈主大组织搜检组到多少省、自治区、直辖市进行重心抽查。 － 7 －       对于开展《义务教授法》实施情况搜检的见告 教科文卫字(91)020号 各省、自治区、直辖市东谈主大常委会及教科文卫委员会:    凭据世界东谈主大常委会委员长会议《对于搜检贯彻实施情况的决定》(见世界东谈主大常委会办公厅常办〔1991〕秘字第37号文)，请各省、自治区、直辖市东谈主大常委会凭据决定要求，组织力量于本年9月底前在腹地区内进行搜检。在各省、自治区、直辖市自查的基础上，世界东谈主大将于10月份组织搜检组到多少省、自治区、直辖市进行重心搜检。    现寄去搜检提纲一份，供参考。                          世界东谈主大教科文卫委员会                              1991年3月26日     － 8 －       对贯彻施行《义务教授法》情况进行搜检的提纲     一、几年来怎么从腹地骨子启航，照章实施一定年限义务教授的情况。    1、在《义务教授法》颁布后，处所东谈主民政府开展过哪些宣布道授行为，恶果怎么?现时，处所各级指令干部是否老练《义务教授法》，明确政府应尽的使命，照章治教。    2、凭据腹处所骨子和义务教授的推敲，现时正在组织实施哪个阶段的义务教授?依然普及初等义务教授的处所聘请了哪些自如提升措施?为落实《义务教授法》的规则，处所依据权力范围制订了哪些地步地例，纪律或乡规民约?聘请了哪些骨子措施，改善办学要求，保证适龄儿童少年“进得来，留得住，学得好”。几年来都查处了哪些坐法案件?对不按期送子女入学或半途辍学的是如那处理的?有无使用童工的情况，聘请了哪些措施处理的，情况怎么?    3、凭据1990年至1991年度末端时的情况分析，腹处所普及初等义务教授达到什么水平?包括小学布局，学龄儿童入学率，小学在校学生自如率，14岁东谈主口初等教授普及率，小学毕业年级学生毕业磨真金不怕火语文、数学双科合格率，小学西席中学历达标率和业务才调合格率，小学毕业年级学生体育达标率，小学生均占有校舍面积，校舍中危房比例，学校按不同纪律配备教学仪器的装备率，学校典籍按学生东谈主数领有册数。    在已实施低级中等义务教授的处所，依上列接洽类推低级中 － 9 －       等义务教授的普及水平。    4、现时在实施义务教授中还存在哪些问题，产生这些问题的原因是什么，聘请了哪些处理措施?    5、凭据十年推敲和“八五”推敲的要求，怎么因地制宜地切合骨子地编削腹地区实施九年制义务教授的推敲?    二、小学、初中贯彻国度教授方针的情况1、处所各级政府和教授行政部门聘请了哪些措施率领学校坚捏社会主义办学标的，齐全全面提升翌日工作者熏陶的培养任务，恶果怎么?还有哪些喧阗办学标的和方针贯彻的身分。    2、在学校教授就业中是怎么落实智育首位的?爱国主义教授、社会主义教授、谈德和端淑步履养成教授是怎么进行的，恶果怎么?小学念念想品德课和中学念念想政事课教学情况，各学科教学是怎么渗入智育要求的?学校的校风校纪和校内育东谈主环境成立情况怎么?处所各级政府聘请了哪些措施优化社会育东谈主环境，学校教授与家庭教授、社会教授结合得怎么?在校学生的积恶率情况怎么?学校团、队、班主任作用和西席教书育东谈主的作用弘扬得怎么?现时智育就业中还存在哪些问题?    3、教学推敲和各科教学大纲的施行情况。处所各级教授行政部门和学校聘请了哪些措施提升教学质地，恶果怎么?各年级学生的留级率?学生课业背负情况怎么?乱编、乱印温习贵府的情况是否取得制止?在实施低级中等义务教授的处所，对初中招生轨制是否进行了编削?现时教学就业还存在哪些问题?  － 10 －          4、体育课、课间操和课外行为是否落实，师资、现象、器材的情况。校容校貌情况，防治学生办法减退的就业是怎么进行的，办法减退率怎么?    5、音乐、好意思术课的开设情况，师资、开垦的情况，课外行为开展得怎么?    6、工作课或劳技课的开设情况，师资、讲义、工作基地，社会实践行为情况。    三、实施义务教授所需经费的落实情况    1、处所各级政府是怎么凭据《义务教授法》第十二条文则，筹措实施义务教授所需的行状费和基本成立投资的?    2、处所各级财政用于义务教授的财政拨款是否落实了“两个增长”的规则?    3、在城乡征收教授费附加并主要用于实施义务教授的规则是否落实?    4、处所财政对经济艰难地区和少数民族地区实施义务教授是怎么缓助的?    5、荧惑社会捐资助学的情况。    6、是否规则了小学和初中生均公用经费开支纪律，落实的情况怎么?几年来生均公用经费骨子开支情况和发展趋势。    7、乱收费的时局是否取得制止?    四、师资戎行成立情况    1、按简直施义务教授的要求，当地师范院校的培养才调是 － 11 －       否相宜?几年来为加强师范院校成立聘请的措施，还存在什么问题?    2、小学、初中西席的学历结构、职务档次结构、学科专科结构、年岁结构怎么?教学主干的情况。西席学历达标或通过了专科合格证磨真金不怕火后的赓续教授情况怎么?    3、教员工的编制情况，教员工中公办与民办的比例，使用推敲外的民办西席和代课西席的情况。    4、公办和民办西席经济待遇落实的情况。公办西席的东谈主均骨子收入在当地全民通盘制十二个行业中居第几位?    5、西席住房和公费医疗待遇的处理情况。    6、处所各级指令和教授行政部门聘请了哪些措施加强教员工的念念想政事就业，恶果怎么?还存在什么问题?    五、处所负责、分级经管的落实情况    1、处所各级政府对实施义务教授的经管是怎么单干的，施行的情况怎么，还有什么问题需要诊治。    2、处所各级政府是否成就实施义务教授的使命制，有什么训诲和问题?     － 12 －       教科文卫字(91)21号 各省、自治区、直辖市东谈主大常委会教授科学文化卫生委员会:    为把残疾少年儿童教授切实纳入普及义务教授的就业轨谈，使残疾少年儿童的额外教授取得应有的怜爱和发展，请在“对贯彻施行《义务教授法》情况进行搜检的提纲”(赐教科文卫字〔91〕020号文)中补充以下内容，当作第一部分的第6条:    残疾少年儿童教授是否切实纳入普及义务教授就业的轨谈?残疾少年儿童教授发展推敲施行情况怎么?为发展残疾少年儿童额外教授聘请了哪些措施?普及初等教授的县是否摈斥了额外教授的空缺?适龄少年儿童入学情况怎么?存在什么问题，推敲如那处理?                              世界东谈主大教科文卫委员会                              1991年4月15日    － 13 －        对于合营世界东谈主大搜检《义务教授法》贯彻实施情况的见告 教督厅〔1991〕第2号 各省、自治区、直辖市、推敲单列市教授委员会、教授厅(局):    本年是《中华东谈主民共和国义务教授法》颁行五周年，又碰巧十年推敲和“八五”推敲实施第一年。3月11日世界东谈主大常委会委员长会议决定，对《义务教授法》贯彻实施情况进行搜检，就此次搜检的重心和组织实施作念出了部署。并决定此次搜检由世界东谈主大教科文卫委员会牵头，会同国度教委和关系方面共同进行。世界东谈主大常委会办公厅已以常办〔1991〕秘字第37号文，向各省、自治区、直辖市东谈主大常委会及教科文卫委员会转发了这一决定。世界东谈主大教科文卫委员会发了《对于开展实施情况搜检的见告》。为合营东谈主大作念好此次搜检就业，特见告如下:    一、请各级教授行政部门积极合营当地东谈主大，凭据合资要求，矜重组织搜检，切实作念好腹地区的自查就业，搜检的主要内容见附件一《搜检提纲》。各级教授督导机构应将合营作念好此次搜检就业列为本年督导就业的重心之一，充分弘扬教授督导职能。    二、在搜检经由中，要边搜检边落实措施，处理存在的问 － 14 －       题，进一步鼓励义务教授的实施。    三、各省、自治区、直辖市对《义务教授法》实施情况搜检末端的书面闪现请抄报国度教委。    对于国度教委1991年教授督导就业，已笃定了几项主要任务。具体内容请见附件二。附件:一、对贯彻施行《义务教授法》情况进行搜检的提纲     二、(略)                            国度教授委员会办公厅                                1991年4月8日 － 15 －  （全文末端）    自慰自拍